La Societa' Mista
L' IMPIANTISTICA ANTINFORTUNISTICA societa' mista delle AUSL di Lanciano-Vasto-Chieti e' nata per il miglioramento dei servizi di cui le AUSL sono titolari, come, ad esempio, le attivita' di verifiche impiantistiche gia' di competenza dei disciolti enti ENPI ed ANCC, successivamente confluiti nell'ISPESL, a sua volta assorbito nell'INAIL e la certificazione delle manutenzioni degli impianti nelle ASL, con un apporto di alto contenuto tecnico.
La societa' IMPIANTISTICA ANTINFORTUNISTICA srl costituitasi come societa' mista dell'AUSL di Lanciano-Vasto-Chieti, opera, in ambito non sanitario, in attivita' tecnica strumentale inerente le verifiche periodiche gia' di competenza dei disciolti ENPI ed ANCC, in sostituzione di struttura funzionale propria delle AUSL per dette attivita'.
La societa' mista, limitatamente all'attivita' di verifica, agisce quale organismo tecnico qualificato delle AUSL, mentre resta in capo ai Dipartimenti di Prevenzione delle stesse, la titolarita' dell'attivita' di vigilanza.
La costituzione della societa' mista IMPIANTISTICA ANTINFORTUNISTICA srl a prevalente capitale pubblico e' avvenuta ai sensi della L.R. n°37/99 e dell'art.9 bis - comma 4 del D.Lgs n°502/92, in particolare:
- Piano Sanitario Regionale - Legge Regionale 2 luglio 1999, n°37 (tuttora vigente) - nei capitoli che seguono si evince:
- Indirizzi programmatici e progetti obbiettivo - obbiettivo n°3 paragrafo concernente la Tutela della Salute nei luoghi di lavoro - ammissibilita' del ...ricorso a forme di gestione esterna delle attivita' strumentali e di supporto ...funzioni tecniche amministrative ed informatizzazione"
- Gli obbiettivi e le regole - paragrafo concernente le innovazioni gestionali - in merito al miglioramento dei servizi - ammissibilita' per "anche in via sperimentale" per forme di gestione esterna per le attivita' strumentali, tra cui "...la costituzione di societa' a partecipazione mista"
- Ministero della salute - sperimentazioni gestionali:
- Art.9 bis del D.Lgs. 502/92 cosi' come modificato dal D.Lgs. n°517/93 art.11 e dal D.Lgs. n°229/99 art.10 e successive modifiche ed integrazioni - commi 2, 3 e 4.
- Art.3 del D.Lgs 347/2001
- Linee guida del ministero Sanita' n°2/96 punti 5, 2, 1.
In particolare la titolarita' delle societa' miste, come Enti strumentali delle AUSL e' stata anche supportata da una sentenza del Consiglio di Stato, sezione V n°4594 del 08/08/03.
Le AUSL di Lanciano-Vasto-Chieti si sono dotate di questa forma organizzativa dando in gestione alla societa' mista le attivita' pur mantenendo la titolarita' dei servizi stessi.
Il ricorso alla costituzione della societa' mista a prevalente partecipazione e controllo pubblico, permette il miglioramento delle attivita' e per quanto riguarda quelle ricomprese nell'ambito dei Servizi di Tutela della Salute nei luoghi di lavoro, una maggiore disponibilita' di risorse finalizzate alla prevenzione degli infortuni sul lavoro con il raggiungimento di una maggiore presenza sul territorio delle AUSL stesse.
Le attivita' sono svolte con notevole risparmio per le Aziende USL e sotto il loro diretto controllo.